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Evolución de las condiciones sociales en Tungurahua: 1950-2006

Carlos Larrea;  Ana Isabel Larrea; Paola Maldonado

Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador

Segunda versión sujeta a revisión,

Septiembre, 2009

Introducción

Tungurahua se ha distinguido por presentar evidencia de un moderado crecimiento económico con reducción de la pobreza y de la desigualdad social entre 1990-1995 y 2001-2006. Estos rasgos son relativamente excepcionales en el contexto ecuatoriano, donde el crecimiento ha sido reducido y han prevalecido tendencias a la concentración de la riqueza (Larrea, et al. 2008).

Un avance de esta investigación, elaborado por Pablo Ospina y otros autores (Ospina, et al, 2009), explora los factores explicativos del relativo éxito tungurahuense a partir de su evolución histórica.  Como resultado de las guerras de la independencia, o más probablemente desde fines del siglo XIX o inicios del XX, se iniciaron procesos de consolidación gradual de la pequeña propiedad rural y de integración del comercio con la agricultura, que condujeron a la consolidación de un sector social empresarial en pequeña y mediana escala, que hizo posible una cierta prosperidad económica y una estructura menos concentrada de la riqueza, en contraste con las provincias vecinas de Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo, donde la hacienda pre-capitalista mantuvo un mayor vigor y excluyó el desarrollo de actores sociales subalternos.

El estudio mencionado se basa en fuentes secundarias y varios estudios históricos previos, de carácter principalmente cualitativo. Sin embargo, sus fuentes cuantitativas de alta confiabilidad son mínimas, debido a que el primer censo de población se realizó en 1950, y el inicio de las cuentas nacionales se dio en el mismo año. El primer censo agropecuario data de 1954.

Es crucial, entonces, realizar un análisis detallado de la información cuantitativa disponible a partir de 1950, tanto para verificar las posibles ventajas adquiridas por Tungurahua a mediados del siglo pasado, como para explorar cómo éstas se han mantenido o transformado hasta el presente. Este capítulo trata principalmente sobre variables demográficas y sociales, mientras que el tema de la tenencia de la tierra es estudiado por Manuel Chiriboga y su equipo.

Los dos objetivos de este capítulo son, en primer lugar, realizar un estudio comparativo de Tungurahua respecto a otras provincias o regiones del país, principalmente sus vecinas de la Sierra central, Cotopaxi, Chimborazo y Bolívar, y complementariamente, analizar la estructura interna de Tungurahua y su área de influencia, proponiendo una tipología multivariada de sus parroquias.

Como parte del estudio que busca ampliar, profundizar y explicar los aspectos peculiares de la provincia y algunas áreas de su entorno, se ha  analizado la información relevante de los censos de población de 1950, 1962, 1974, 1982, 1990 y 2001, y la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) de 2006. La información previa a 1990 está disponible solamente en forma parcial y con ciertas restricciones. Por tanto se ha realizado un estudio más profundo a escala parroquial comparando la situación de 1990 y 2001.

Este artículo se divide en cuatro secciones:

a)      Evolución demográfica y social de Tungurahua entre 1950 y 2001.

b)      Condiciones sociales en 1990 y 2001 a escala parroquial.

c)      Tipología multivariada de las parroquias de Tungurahua y su área de influencia.

d)      Las condiciones sociales de Tungurahua en 2006.

Evolución demográfica de Tungurahua entre 1950 y 2001

El estudio demográfico considera las tasas de crecimiento poblacional por provincias, cantones y ciudades principales, las migraciones internas más recientes, las tasas de fecundidad y las pirámides de edad de la población, con el objetico de proporcionar una visión integrada de los rasgos particulares de Tungurahua en el contexto regional y nacional.

Tasas de crecimiento poblacional por provincias

Los cuatro rasgos dominantes del cambio demográfico en el Ecuador durante el último medio siglo han sido:

a)      Migraciones internas desde la Sierra hacia la Costa, y más recientemente a la Amazonía, que han adquirido un carácter más intenso durante el auge bananero, y también del campo a las ciudades, que han reflejado más la crisis de las estructuras agrarias para generar empleo que la expansión de oportunidades de trabajo en las ciudades, dando origen a un generalizado subempleo estructural.

b)      Un proceso acelerado de urbanización con la presencia dominante de dos centros metropolitanos (Guayaquil y Quito) que concentran la gran mayoría de la producción manufacturera, el sector financiero y otros servicios, y un crecimiento importante de ciudades intermedias, como Machala, Santo Domingo, Cuenca, Loja y Ambato.

c)      Una emigración internacional  que alcanzó proporciones masivas desde la crisis de 1998-2000, dirigida sobre todo a Estados Unidos, España e Italia.

d)      Una continua declinación de la tasa global de fecundidad, que ha bajado de 5.4 a 3.3 entre 1975-7979 y 2004-2009.

Las tasas de crecimiento demográfico de Tungurahua entre 1962 y 2001 son algo inferiores a la media nacional, pero relativamente altas en el contexto de la Sierra, región fuertemente expulsora de población. La provincia se ubica en segundo lugar en la Sierra, solamente por debajo de Pichincha, región metropolitana.

El máximo crecimiento de Tungurahua se observa entre 1962 y 1974 (3.75 % anual), y luego sus tasas decaen más rápidamente que los promedios nacionales. Tomando únicamente el intervalo 1974 – 2001, sobre el que hay información más detallada, Tungurahua alcanza una tasa media de 1.7 % anual, y se ubica en cuarto lugar en la Sierra, por debajo de Pichincha, y de las provincias turísticas y artesanales de Imbabura y Azuay (Cuadro 1).

La desagregación geográfica muestra que el mayor crecimiento corresponde a la capital Ambato, con 2.6 % anual para la ciudad y 2.1 % para el cantón. Esta cifra es moderada en el contexto de la urbanización nacional. Los cantones Tisaleo, Quero y Pelileo tienen tasas del 1.3 % anual, seguidos de Patate con el 1 % y los restantes alcanzan tasas por debajo del 1 %, como Baños (0.84 %), Píllaro, Cevallos y Mocha (0.34 %). El caso de Baños se encuentra subestimado en el censo de 2001 debido a la migración forzada que sucedió luego del inicio de la erupción del Tungurahua en 1999.

Es interesante el repunte poblacional de Pelileo, cantón con una pujante actividad artesanal y textil de expansión reciente. Su tasa anual de crecimiento alcanzó el 2 % entre 1990 y 2001, mientras en el pasado estas tasas se mantuvieron bajo el 1 % anual (Cuadro 2). Los datos muestran que el área rural de Tungurahua es expulsora de población.

Cuadro 1

Tasas Anuales de Crecimiento Poblacional por Provincias e Intervalos Censales: 1962-2001

Provincia

1962 - 1974

1974 - 1982

1982 - 1990

1990  - 2001

1962-2001

Pichincha

4.36

4.55

3.01

2.80

3.68

Guayas

3.63

3.98

2.64

2.49

3.18

El Oro

4.40

2.68

2.73

2.23

3.09

Esmeraldas

4.10

2.84

2.50

2.13

2.95

Los Ríos

3.77

2.04

1.83

1.94

2.50

Tungurahua

3.75

2.12

1.25

1.74

2.33

Azuay

2.89

1.78

1.68

1.56

2.04

Imbabura

1.88

1.62

0.95

2.48

1.80

Manabí

2.50

0.74

2.25

1.23

1.73

Cañar

2.24

2.20

1.08

0.81

1.59

Cotopaxi

0.90

1.88

0.23

2.09

1.30

Carchi

2.18

0.63

1.46

0.46

1.23

Chimborazo

1.14

0.37

1.72

0.89

1.03

Loja

1.63

0.62

0.80

0.44

0.92

Bolívar

0.69

0.24

0.80

0.67

0.61

Total

3.13

2.71

2.28

2.09

2.58

Fuente de datos para el análisis: Minnesota Population Center. Integrated Public Use Microdata Series - International: Version 4.0. Minneapolis: University of Minnesota, 2008. Con base en: INEC. Censos de población 1962, 1974, 1982, 1990, 2001.

Los cantones de Tungurahua tienen un crecimiento positivo moderado, y no se encuentran en la provincia casos frecuentes en la Sierra de crecimiento negativo o estancamiento demográfico, como los de Guano y Penipe en Chimborazo (Cuadro 2).

De acuerdo con la hipótesis planteada en el estudio histórico, las ventajas sociales de Tungurahua responden a una lógica regional, donde el rol comercial de Ambato respecto a los mercados agrícolas en el contexto nacional juega un papel articulador central.

Cuadro 2

Población y tasas de crecimiento de cantones en Tungurahua y otros casos: 1974-2001

Población

Tasas anuales de crecimiento

Tungurahua

1974

1982

1990

2001

1974-1982

1982-1990

1990-2001

1974-2001

Ambato

163682

200048

227790

287282

2.71

1.54

2.13

2.11

Pelileo

34703

36378

39303

48988

0.63

0.91

2.02

1.29

Pillaro

28153

31565

33369

34925

1.54

0.66

0.42

0.80

Quero

12783

14177

15997

18187

1.39

1.43

1.17

1.31

Baños

12866

14575

15416

16112

1.68

0.66

0.40

0.84

Patate

8984

9605

10292

11771

0.90

0.82

1.23

1.01

Tisaleo

7377

8282

9165

10525

1.55

1.20

1.27

1.32

Cevallos

5561

6001

5964

6873

1.02

-0.07

1.30

0.79

Mocha

5811

6146

6368

6371

0.75

0.42

0.00

0.34

Otros Cantones

Guayaquil

862110

1250112

1593114

2039789

5.08

2.89

2.27

3.24

Quito

766413

1083600

1371461

1839853

4.73

2.81

2.71

3.30

Cuenca

213027

275070

331028

417632

3.47

2.20

2.14

2.52

Santo Domingo

110551

152996

198485

287018

4.43

3.11

3.41

3.60

Machala

77384

116091

157607

217696

5.56

3.66

2.98

3.91

Riobamba

114738

142954

163779

193315

2.98

1.61

1.52

1.95

Latacunga

99420

111531

123642

143979

1.54

1.22

1.39

1.38

Guano

35444

35334

39112

37888

-0.04

1.20

-0.29

0.25

Cotacachi

29547

31912

33250

37215

1.03

0.48

1.03

0.86

Penipe

8042

7099

7078

6485

-1.65

-0.03

-0.79

-0.79

Fuentes: INEC, Censos de población, 1974, 1982, 1990 y 2001.

Nota: Se ha estimado la población cantonal en los 4 censos a partir de la división parroquial de 2001, y se ha corregido casos en los que no se realizó en censo en diferentes años, por tanto los datos no necesariamente coinciden con las cifras de cada censo.

La información contemporánea sobre la densidad de la red vial en Tungurahua y su zona de influencia, y los costos de transporte a los mercados locales más cercaos, presentada en el Mapa 1, confirma el papel central del comercio liderado por las ferias de Ambato y articulado por otras ferias cercanas. Tungurahua concentra los menores costos de la Sierra en el transporte de alimentos hasta los mercados más cercanos, y a nivel nacional solamente en la cuenca baja del Guayas hay una reda comparable.

Las tasas de crecimiento urbano de Ambato, sin embargo, no son substancialmente mayores a las de Latacunga y Riobamba (Cuadro 3). Solamente en el intervalo 1950-1962 el crecimiento poblacional de Ambato  (4.5 % anual) supera fuertemente a los de Riobamba (2.8 %) y Latacunga (3 %). En el último intervalo censal, Ambato crece al 2 %, más lentamente que Latacunga (2.4 %) y Riobamba (2.6 %).

Cuadro 3

Población y tasas de crecimiento de las principales ciudades del Ecuador: 1950-2001

Ciudad

Región

Población

Tasa anual de crecimiento (%)

1950

1962

1974

1982

1990

2001

1950-62

1962-74

1974-82

1982-90

1990-01

1950-2001

Guayaquil

Costa

258966

510804

823219

1199344

1518247

1985379

5.8

4.1

4.8

3.0

2.5

4.1

Quito

Sierra

209932

354746

599828

866472

1100847

1399378

4.5

4.5

4.7

3.0

2.2

3.8

Cuenca

Sierra

39983

60402

104470

152406

194981

277374

3.5

4.7

4.8

3.1

3.3

3.9

Machala

Costa

7549

29036

69170

105521

144197

204578

11.9

7.5

5.4

4.0

3.2

6.7

Sto. Domingo

Costa

1493

6951

30523

69235

122564

199827

13.7

13.1

10.8

7.4

4.5

10.1

Manta

Costa

19028

33622

64519

100338

128115

183105

4.9

5.6

5.7

3.1

3.3

4.5

Portoviejo

Costa

16330

32228

59550

102628

134454

171847

5.8

5.2

7.0

3.4

2.3

4.7

Ambato

Sierra

31312

53372

77955

100454

124166

154095

4.5

3.2

3.2

2.7

2.0

3.2

Riobamba

Sierra

29830

41625

58087

75455

94505

124807

2.8

2.8

3.3

2.9

2.6

2.8

Quevedo

Costa

4168

20602

43101

67023

86910

120379

14.2

6.3

5.7

3.3

3.0

6.8

Loja

Sierra

15399

26785

47697

71652

94305

118532

4.7

4.9

5.2

3.5

2.1

4.1

Milagro

Costa

13736

28148

53106

77010

93637

113440

6.2

5.4

4.8

2.5

1.8

4.2

Ibarra

Sierra

14031

25835

41335

53428

80991

108535

5.2

4.0

3.3

5.3

2.7

4.1

Esmeraldas

Costa

13169

33403

60364

90360

98558

95124

8.1

5.1

5.2

1.1

-0.3

4.0

Babahoyo

Costa

9181

16444

28914

42266

55244

76813

5.0

4.8

4.9

3.4

3.0

4.3

Sangolquí

Sierra

3179

5501

10554

15004

37595

56794

4.7

5.6

4.5

12.2

3.8

5.8

Latacunga

Sierra

10389

14856

21921

28764

39882

51689

3.0

3.3

3.5

4.2

2.4

3.2

Tulcán

Sierra

10623

16448

24398

30985

37069

47359

3.7

3.3

3.0

2.3

2.3

3.0

Chone

Costa

8046

12832

23627

33839

41437

45526

4.0

5.2

4.6

2.6

0.9

3.5

Pasaje

Costa

5021

13215

20790

26224

34849

45215

8.4

3.8

2.9

3.6

2.4

4.4

Sta. Rosa

Costa

4776

8935

19696

26716

36097

42593

5.4

6.8

3.9

3.8

1.5

4.4

Fuente: INEC. Censos de población, 1950,1962, 1974, 1982, 1990, 2001.

Gráfico 1

Pirámides de Edad por provincia y área: 2001

Cotopaxi  rural

Chimborazo  rural

Tungurahua  rural

Cotopaxi urbana

Chimborazo  urbana

Tungurahua  urbana

Fuente: INEC. Censo de población, 2001.

Gráfico 2

Pirámides de Edad por provincia y área: 1990

Cotopaxi  rural

Chimborazo  rural

Tungurahua  rural

Cotopaxi  urbana

Chimborazo  urbana

Tungurahua  urbana

Fuente: INEC. Censo de población, 1990.

Gráfico 3

Pirámides de Edad por provincia y área: 1982

Cotopaxi  rural

Chimborazo  rural

Tungurahua  rural

Cotopaxi  urbana

Chimborazo  urbana

Tungurahua  urbana

Fuente: INEC. Censo de población, 1982.

Cuadro 4

Migración por provincias, por lugar de nacimiento en 2001

Población 2001

Emigrantes

Inmigrantes

Inm - Emig

Mig ración neta/pob

provincia

Azuay

599546

115659

73836

-41823

-0.0698

Bolívar

169370

115448

15287

-100161

-0.5914

Cañar

206981

49001

37821

-11180

-0.054

Carchi

152939

84066

21959

-62107

-0.4061

Cotopaxi

349540

127906

39667

-88239

-0.2524

Chimborazo

403632

162017

33155

-128862

-0.3193

El Oro

525763

83900

144126

60226

0.11455

Esmeraldas

385223

121259

83050

-38209

-0.0992

Guayas

3309034

209434

715257

505823

0.15286

Imbabura

344044

97392

54868

-42524

-0.1236

Loja

404835

215151

26149

-189002

-0.4669

Los Ríos

650178

210146

125981

-84165

-0.1294

Manabí

1186025

513969

64265

-449704

-0.3792

M. Santiago

115412

15658

24527

8869

0.07685

Napo

79139

18060

18469

409

0.00517

Pastaza

61779

10890

24422

13532

0.21904

Pichincha

2388817

150676

792742

642066

0.26878

Tungurahua

441034

98686

55232

-43454

-0.0985

Z.Chinchipe

76601

12595

26022

13427

0.17528

Galapagos

18640

1737

12248

10511

0.56389

Sucumbios

128995

11674

74123

62449

0.48412

Orellana

86493

6147

46245

40098

0.4636

No delimit.

72586

3662

44883

41221

0.56789

Extranjeros

104130

Total

12156606

2435133

2658464

119201

Fuente: INEC. Censo de población, 2001.

Cuadro 5

Balance migratorio 1996-2001 por cantones en Tungurahua

Población 2001

Inmigrantes

Emigrantes

Saldo

Saldo/población (%)

Ambato

287282

18350

15006

3344

1.2

Baños de Agua Santa

16112

1426

3057

-1631

-10.1

Cevallos

6873

625

562

63

0.9

Mocha

6371

373

623

-250

-3.9

Patate

11771

690

789

-99

-0.8

Quero

18187

468

1317

-849

-4.7

San Pedro de Pelileo

48988

1466

2399

-933

-1.9

Santiago de Pillaro

34925

1064

2735

-1671

-4.8

Tisaleo

10525

504

587

-83

-0.8

Fuente: INEC. Censo de Población. 2001.

Cuadro 6

Número promedio de hijos por mujer en edad fértil por provincia y área: 2001

Provincia

Rural

Urbana

Total

Azuay

2.26

1.56

1.88

Bolívar

2.50

1.79

2.37

Cañar

2.23

1.87

2.11

Carchi

2.30

1.81

2.09

Cotopaxi

2.55

1.76

2.31

Chimborazo

2.71

1.66

2.28

El Oro

2.28

1.89

1.97

Esmeraldas

3.07

2.24

2.67

Guayas

2.36

1.81

1.89

Imbabura

2.85

1.88

2.30

Loja

2.61

1.71

2.18

Los Ríos

2.57

2.05

2.28

Manabí

2.60

1.96

2.24

Morona Santiago

3.11

2.05

2.82

Napo

2.92

1.88

2.66

Pastaza

2.92

1.92

2.46

Pichincha

2.22

1.61

1.71

Tungurahua

2.08

1.60

1.86

Zamora Chinchipe

3.06

2.18

2.84

Galápagos

1.94

1.72

1.83

Sucumbíos

2.92

2.16

2.61

Orellana

3.20

2.19

2.86

No delimitadas

2.84

2.35

2.68

Total

2.51

1.78

2.02

Fuente: INEC. Censo de Población. 2001.

Cuadro 7

Tasa global de fecundidad por provincias: 1999-2004

Provincia

Tasa Global Fecundidad

Carchi

2.9

Imbabura

3.4

Pichincha

2.9

Cotopaxi

3.4

Tungurahua

2.6

Bolívar

4.3

Chimborazo

3.3

Cañar

3.4

Azuay

3.2

Loja

3.7

Esmeraldas

3.9

Manabí

3.6

Los Ríos

3.6

Guayas

3.2

El Oro

2.8

Amazonía

4.2

Galápagos

2.7

Total País

3.3

Fuente: CEPAR. Encuesta ENDEMAIN. 2004.

Se pueden plantear dos líneas explicativas para comprender las diferentes dinámicas demográficas de Ambato, Riobamba y Latacunga, y en general de sus provincias desde 1950.

La primera respuesta se origina al vincular las tasas de crecimiento con los períodos del desarrollo histórico nacional. Durante el auge bananero (1948-1965) se consolidó el mercado interno nacional y se articuló una red vial nacional, en un contexto de crecimiento económico. Entre 1965 y 1982 el sector agroexportador pierde su dinamismo, y desde 1972 la economía se articula al petróleo como primer producto exportador y se consolida la dinámica de industrialización sustitutiva iniciada en los años 1960. Finalmente entre 1982 y 2006 se produce una transición conflictiva hacia el modelo de apertura externa y ajuste estructural, cuya aplicación se consolida a inicios de los años 1990.

Es fundamental explorar con mayor profundidad los roles de las ciudades intermedias, como Ambato, Riobamba y Latacunga en cada una de estas etapas, así como los cambios en las estructuras agrarias, impulsados por la disolución de la hacienda precapitalista en los años 1960 y las leyes de reforma agraria.

Esta tarea rebasa el propósito de este artículo, que se propone articular la información disponible y sentar algunas hipótesis interpretativas iniciales. Sin embargo, se puede plantear que la dinámica de Ambato y Tungurahua estuvo inicialmente ligada con fuerza a la consolidación del mercado interno durante el auge bananero, que Ambato logró un cierto desarrollo industrial bajo la política de ISI, aprovechando ciertos incentivos hacia la descentralización con mayor éxito que Riobamba y Latacunga, que sufrió una crisis entre 1982 y 1990 ante el abandono de la protección industrial, la crisis del mercado interno y las políticas de ajuste, y que posteriormente aparecen procesos dinámicos locales de recomposición, como el impulsado en Pelileo, el desarrollo turístico en torno a Baños, los cambios en la agricultura de Patate, la consolidación de la artesanía en Quisapincha, etc. Que generan nuevas dinámicas, aunque también hay algunos procesos comparables en Cotopaxi, por ejemplo, con el brócoli.

Una segunda línea explicativa aparece al vincular el crecimiento poblacional con las tasas de fecundidad. El crecimiento demográfico de una ciudad o región tiene dos componentes: el crecimiento vegetativo y la migración, que pueden estudiarse por separado.

La información más reciente sobre fecundidad proviene de la encuesta ENDEMAIN de 2004. Según esta fuente (Cuadro 7) Tungurahua tiene la tasa global de fecundidad más baja del país (2.6 hijos por mujer al final de su vida fértil), por debajo incluso que Pichincha (2.9) y Galápagos (2.7), y considerablemente bajo la media nacional (3.3), y los valores de Chimborazo (3.3) y Cotopaxi (3.4).

Este sorprendente resultado puede haber sido distorsionado por los márgenes de error de las encuestas. Para contrastarlo, se ha calculado el promedio de hijos por mujer en edad fértil tomando el censo de 2001, desagregado por provincia y área de residencia (Cuadro 6). Éste es un indicador más crudo de fecundidad, pero permite corroborar los datos de ENDEMAIN y controlarlos por las diferencias entre el campo y las ciudades. En este caso Tungurahua aparece en tercer lugar por su baja fecundidad (1.86), solamente sobre Galápagos (1.83) y Pichincha (1.71). En el área rural Tungurahua tiene el valor más bajo del Ecuador continental, y en el sector urbano se ubica en el segundo lugar más bajo del país después de Azuay.

En conclusión, las tasas de fecundidad en Tungurahua se encuentran entre las más bajas del país, tanto en el área rural como en la urbana.  Existe una abundante literatura que vincula la declinación de la fecundidad con mejores niveles educativos, un empleo más diversificado, mayor participación femenina en el mercado laboral y en las decisiones del hogar, y otras variables vinculadas con la mejora en las condiciones de vida en el mediano y largo plazo.

Se desprenden dos conclusiones del análisis anterior. A) Las tasas moderadas de crecimiento de Ambato y Tungurahua se explican en parte por las tasas reducidas de fecundidad, y no implican mayores niveles de emigración desde el campo o una menor inmigración hacia lasw ciudades. B) Las tasa más bajas de fecundidad pueden ser el resultado de mejoras sociales adquiridas desde hace varias décadas.

Para verificar la segunda hipótesis se ha recurrido a la comparación de las pirámides de edad por provincias, entre Tungurahua, Cotopaxi y Chimborazo, y por área de residencia, a partir de los censos de 2001. 1990 y 1982. (Gráficos 1, 2 y 3). Se observa en los tres casos que las pirámides rurales de Cotopaxi, y sobre todo de Chimborazo, muestran muy definidamente una base muy ancha, y un estrangulamiento cerca de los 20 años de edad, coronado por un penacho delgado. Esta forma revela fuertes procesos emigratorios, principalmente masculinos,  de población joven, en condiciones de alta fertilidad. En Tungurahua estos rasgos son considerablemente más débiles. Las diferencias en el área urbana son menores, pero también favorecen a Tungurahua, donde se evidencia una transición demográfica más antigua y sólida.

Aunque las diferencias son menos marcadas en 1990 y 1982, son visibles en los tres censos. De esta forma se confirma que los cambios demográficos asociados a mejoras sociales de larga duración:

1.     No constituyen un fenómeno reciente, sino que se han consolidado por varias décadas.

2.     Se manifiestan con mayor intensidad en 2001, respecto a 1990 y sobre todo 1982, donde las diferencias en las pirámides son menos pronunciadas.

La hipótesis de que Tungurahua ha mantenido menores tasas de emigración rurales que sus provincias vecinas se puede contrastar calculando la tasa neta de emigración por provincias en el censo de 2001 (Cuadro 4). Esta tasa es la diferencia entre inmigrantes y emigrantes, como proporción de la población. Sus valores para los casos más relevantes son – 25 % para Cotopaxi, -60 % para Bolívar, -32 % para Chimborazo, y -10% para Tungurahua. Aunque todas las provincias de la Sierra tienen tasas negativas, excepto Pichincha, Tungurahua tiene uno de los valores más altos, después de Azuay y Cañar. La primera de ellas ha sido un polo secundario de desarrollo nacional, con importante dinamismo artesanal, industrial y turístico, y la segunda tiene una parte significativa de su población en la Costa, región fuertemente receptora de migración (La Troncal).

La migración neta puede evaluarse también a escala cantonal. En este caso se ha empleado la migración en los 5 años inmediatamente anteriores al censo de 2001 (Cuadro 5). Los resultados muestran un saldo neto migratorio positivo en los cantones Ambato y Cevallos, levemente negativo en Patate y Tisaleo (-0.8 %), algo más bajo en Pelileo (-1.9 %), y con valores mucho más críticos en Mocha (-3.9 %) y Píllaro (-4.8 %), áreas campesinas menos prósperas. Los resultados de Baños están distorsionados, como se mencionó, por la migración forzada posterior al inicio de la erupción del volcán Tungurahua.

Tenencia de la tierra

De acuerdo a la hipótesis central que se ha planteado para explicar las condiciones favorables para un desarrollo socialmente inclusivo en Tungurahua, en contraste con las prevalecientes en otras provincias de la Sierra central como Chimborazo, Cotopaxi y Bolívar, en Tungurahua se fue consolidando progresivamente un estructura menos concentrada de la tenencia de la tierra, con una participación significativa de pequeñas propiedades. El mayor acceso a la tierra y una participación más directa en la comercialización agrícola habrían jugado ur rol importante en la consolidación histórica de condiciones ventajosas para Tungurahua, desde al menos fines del siglo XIX o inicios del siglo XX.

La evolución de la estructura de tenencia de la tierra es el tema de otro capítulo en esta investigación, y no se analiza en este trabajo en profundidad. Sin embargo, y dada la importancia del tema, se han procesado tres indicadores importantes por cantones a partir del último censo agropecuario (2000), que se presentan en el Cuadro 8 y en el Gráfico 4 .  Los indicadores son el porcentaje de tierra en UPAs de hasta 5 Ha, el coeficiente de Gini de la tenencia de la tierra, y el mismo indicador para la tierra con riego.

Cuadro 8

Porcentaje de superficie en predios menores de 5 ha en área total  y concentración en la tenencia de la tierra (cantones seleccionados): 2000

Cantón

% tierra UPAs hasta 5 ha Censo 2000

Gini UPASs con riego

Gini tierra

Pelileo

61.0

0.41

0.67

Patate

13.0

0.52

0.86

Píllaro

20.2

0.60

0.88

Cevallos

90.3

0.46

0.55

Ambato

31.2

0.53

0.83

Baños

6.0

0.44

0.77

Mocha

40.5

0.58

0.75

Quero

40.4

0.56

0.7

Tisaleo

70.1

0.40

0.61

Salcedo

34.9

0.50

0.77

Saquisilí

29.8

0.64

0.66

Pujilí

26.1

0.45

0.75

Latacunga

21.2

0.78

0.85

La Mana

3.8

0.52

0.66

Guamote

17.3

0.49

0.74

Riobamba

49.1

0.51

0.7

Colta

35.4

0.44

0.75

Alausí

10.3

0.52

0.8

Chunchi

14.3

0.55

0.76

Chambo

10.1

0.72

0.9

Guano

31.6

0.57

0.7

Penipe

13.1

0.52

0.82

Fuente: INEC. Censo Agropecuario. 2000.

Tanto el Cuadro 8 como el Gráfico 4 muestran que los cantones Cevallos, Tisaleo y Pelileo en Tungurahua tienen porcentajes altos de la tierra en pequeñas propiedades, acompañados de bajos coeficientes de Gini, en una situación intermedia están Quero y Mocha, mientras que los restantes cantones de la provincia tienen una estructura similar a los cantones seleccionados de Cotopaxi y Chimborazo, donde prevalecen una elevada concentración de la tenencia de la tierra y un bajo porcentaje de tierras en propiedades de hasta 5 ha. Esta última situación es más representativa de la mayor parte de cantones de la Sierra ecuatoriana, donde prevalece una elevada concentración de la tenencia de la tierra. En conclusión, un grupo de tres cantones en Tungurahua se encuentra en una situación relativamente atípica, con baja concentración relativa de la tierra y una alta proporción de la tierra en propiedades pequeñas.

Mapa 1

Costo unitario de transporte de carga al mercado más cercano

(Centro poblado de al menos 10.000 habitantes)

Fuente: Maruyama, Eduardo, Elías, Maribel y Torero, Máximo. Tipología de micro-regiones de las áreas rurales de Ecuador. IFRI, 2008, Informe preliminar no publicado.

Gráfico 4

Porcentaje de tierra en UPAs de hasta 5 Ha y coeficiente de Gini de la tenencia de la tierra: 2000

Fuente: Cuadro 8.

Indicadores sociales de Tungurahua: 1962-2001

La información demográfica, y en particular las pirámides de edad y las tasas de fecundidad, sugieren ventajas sociales de Tungurahua en 2001, que se habrían consolidado desde las décadas anteriores. En esta sección se estudian indicadores sociales de educación y empleo para todos los censos desde 1962 a 2001, a partir de muestras representativas tomadas de los censos por la Universidad de Minnesota. Luego se estudia con mayor detalle los cambios entre 1990 y 2001, tomados directamente de los censos. La discusión de cada indicador por separado se complementa con un análisis multivariado empleando análisis de componentes principales, para los censos de 1990 y 2001.

Educación

Se han seleccionado los seis siguientes indicadores:

1.      Porcentaje de alfabetismo entre la población de 15 años o más.

2.      Nivel de escolaridad en la población de 24 años o más, definido como el promedio de años de instrucción formal recibidos.

3.      Porcentaje de la población de 24 años o más con instrucción superior.

4.      Tasas netas de asistencia en los niveles primario, secundario y superior, definidas como los porcentajes de la población, en los grupos de edad correspondientes, que asisten a establecimientos educativos en el nivel mencionado. Los grupos de edad son de 6 a 11 años para primaria, de 12 a 17 para secundaria, y de 18 a 24 para la educación superior.

El análisis de los censos en el período 1962-2001 se presenta únicamente a nivel provincial, ya que la información existente no permite una mayor desagregación para todos los censos.

Aunque los resultados para cada variable se presentan inicialmente por separado por razones analíticas y expositivas, se recomienda al lector su lectura integrada, evitando conclusiones parciales derivadas de lecturas aisladas. Esta recomendación se realiza porque las tasas expresadas como porcentajes sobre una población de referencia, en particular el alfabetismo y la tasa de asistencia primaria, tienen un comportamiento asintótico con fuertes rendimientos decrecientes cerca de su nivel de saturación. En otras palabras, en la medida en la que estos indicadores se acercan al 100 %, los avances se hacen más lentos, caros y difíciles. Sin embargo, el estudio de estos indicadores en 1990 a nivel cantonal (Larrea et al, 1999), y los resultados parroquiales de esta investigación, confirman que los avances en la estructura educativa en el Ecuador siguen un comportamiento no lineal.

Obviando aspectos técnicos, puede decirse que los seis indicadores de educación han sido clasificados en dos grupos básicos, que presentan patrones distintos de variación entre los cantones de 1990 y las parroquias de 2001. El primer grupo, que se denominará de desarrollo inicial, está constituido por indicadores vinculados a la cobertura de la educación básica, asociada principalmente con alfabetismo, escolaridad y tasa de asistencia a nivel primario. El segundo grupo de variables, que corresponde a indicadores de desarrollo diversificado, se refiere a un estado más avanzado, asociado con la instrucción secundaria y superior. Sus variables son la tasa de asistencia a los niveles secundario y superior, y el porcentaje de la población con instrucción superior. Cada componente rotado (1990) captura selectivamente un grupo de variables.[1]

Se puede observar que el primer grupo de indicadores, de desarrollo básico, asociados a la alfabetización y a la educación primaria, tiende a aumentar rápidamente en las primeras etapas del desarrollo educativo; posteriormente, cuando la cobertura de la instrucción primaria tiende a generalizarse y el analfabetismo baja a valores pequeños, su evolución es lenta.

El segundo grupo de indicadores, vinculados con el acceso y la cobertura de la instrucción secundaria y superior, comienza a crecer significativamente únicamente cuando la base de educación primaria ha adquirido un desarrollo mínimo; y posteriormente refleja el avance educativo en etapas más avanzadas del proceso de desarrollo.

Se encuentra que en el caso ecuatoriano, la mayoría de las áreas rurales se mantiene en la primera fase o se ha detenido en ella. El desarrollo posterior se localiza principalmente en los centros urbanos, y sobre todo en las ciudades intermedias o metropolitanas (Gráfico 5).

Gráfico 5

Trayectoria no lineal del desarrollo educativo en el Ecuador

Fuente: INFOPLAN, en base de INEC, Censo de población de 1990.

Tungurahua parte en 1962 de un perfil educacional comparativamente favorable respecto a otras provincias de la Sierra, con excepción de Pichincha. Entre aquel año y 2001 mantiene su ventaja en alfabetismo y escolaridad, aunque pierde posiciones relativas frente a Loja y Azuay. Sin embargo, la ventaja de Tungurahua es mayor en tasas de asistencia. En el nivel primario la provincia alcanza el primer lugar nacional en 2001, superando incluso a Pichincha, y logra el segundo lugar en 1990, solamente bajo Galápagos (Gráfico 6).

En las tasas de asistencia secundaria Tungurahua ocupa un bien definido segundo lugar en la Sierra, después solamente de Pichincha. También se destaca su posición en la educación superior, donde Tungurahua supera incluso a la provincia del Guayas, y ocupa el cuarto lugar en la Sierra, después de Pichincha, Azuay, Loja y Chimborazo, sedes de importantes universidades. El porcentaje de población de 24 y más años con instrucción superior alcanzó el 15.7 % en 2001, solamente bajo Pichincha, Azuay y Loja, provincias con sólida tradición universitaria (Gráficos 7 y 8).

Gráfico 6

Tasa neta de asistencia primaria en provincias seleccionadas de la Sierra: 1962-2001

Fuente de datos para el análisis: Minnesota Population Center. Integrated Public Use Microdata Series - International: Version 4.0. Minneapolis: University of Minnesota, 2008. Con base en: INEC. Censos de población 1962, 1974, 1982, 1990, 2001.

En síntesis, Tungurahua ha mantenido una situación comparativamente ventajosa en la Sierra en educación desde 1962, cuando aparece la primera información confiable. Las ventajas actuales le confieren un marcado liderazgo sobre todo en tasas de asistencia primaria y secundaria.

Educación a nivel parroquial entre 1990 y 2001

Los seis indicadores seleccionados de educación describen aspectos particulares del cambio de una variable latente no observada, que puede denominarse desarrollo educativo. Ningún indicador en particular proporciona una visión de conjunto de esta variable latente, que responde a variaciones del conjunto de indicadores, generalmente correlacionadas entre sí. El análisis factorial denomina factores a estas variables latentes no observables, y proporciona un procedimiento matemáticamente optimizado para obtener índices representativos de estos factores subyacentes o variables latentes.

El análisis de componentes principales e uno de los procedimientos más utilizado entre las técnicas de análisis factorial multivariado. Este método parte de un conjunto de indicadores, presumiblemente correlacionados entre sí, que  describen distintas aspectos de una temática. Es así como el alfabetismo, la escolaridad, el porcentaje de población con instrucción superior, y las tasas de matrícula permiten conocer el desarrollo educacional. Un índice de desarrollo educacional, construido a partir de estos indicadores, será una combinación representativa de los mismos. El primer componente principal se define como la combinación lineal de las variables originales que maximiza la  captación de la varianza total de las mismas. Es en este sentido el índice más representativo que puede construirse empleando una función lineal de los indicadores de base. En este trabajo se ha construido los índices multivariados mediante la aplicación de este método. Su empleo proporciona información no solamente sobre la estructura de los índices sino también sobre su nivel de representatividad respecto a las variables originales.

La aplicación recursiva de este método permite obtener un segundo componente principal, que maximiza la captación de la varianza no explicada por el primero. Combinando los dos primeros componentes, se puede definir un plano que maximiza la proporción explicada por un número alto de variables presuntamente correlacionadas entre sí. Si la proporción de la varianza total explicada es alta, este plano ubica a los sujetos del estudio, en este caso provincias, cantones o parroquias, de acuerdo con sus semejanzas y diferencias respecto a la totalidad de indicadores, definiendo así grupos semejantes por su comportamiento multivariado. Esta estructura permite conocer tipos de unidades geográficas similares. El análisis de aglomeración (cluster analysis) permite definir grupos relativamente homogéneos y distintos entre sí, en función de un número alto de variables originales.

El análisis de componentes principales a partir de 6 indicadores de educación en 1990 y 2001 a nivel parroquial incluyó el alfabetismo, escolaridad, acceso a instrucción superior y tasas netas de asistencia a los tres niveles. Se realizaron estudios separados para el censo de 1990, el censo de 2001 y los cambios en el intervalo mencionado.

Se destacan entre las principales conclusiones:

1.      Los datos confirman una posición marcadamente ventajosa de Ambato, Baños, Pillaro, Pelileo y Patate, en este orden, respecto a los promedios nacionales. Su índice de educación es definidamente positivo y claramente superior a la media nacional.

2.      Los indicadores de mayor ventaja son escolaridad, tasas secundarias y superior de asistencia y proporción de la población con acceso a la instrucción superior. Estos marcan conjuntamente una tendencia a la diversificación y especialización de la educación, una vez universalizada la educación primaria. Este proceso es evidente sobre todo en Ambato y Baños.

3.      La comparación entre 1990 y 2001 demuestra que las mencionadas parroquias de Tungurahua consolidaron su ventaja respecto a la media nacional, principalmente en su tendencia a la diversificación de la educación.

Gráfico 7

Tasa neta de asistencia secundaria en provincias seleccionadas de la Sierra: 1962-2001

Gráfico 8

Tasa neta de asistencia superior en provincias seleccionadas de la Sierra: 1962-2001

Fuente de datos para el análisis: Minnesota Population Center. Integrated Public Use Microdata Series - International: Version 4.0. Minneapolis: University of Minnesota, 2008. Con base en: INEC. Censos de población 1962, 1974, 1982, 1990, 2001.

Gráfico 9

Componentes principales de educación por parroquias: 1990

Fuente de datos para el análisis: INEC. Censo de población de 1990.

Gráfico 10

Componentes principales de educación por parroquias: 2001

Fuente de datos para el análisis: INEC. Censo de población de 2001.

Gráfico 11

Componentes principales de cambio en educación por parroquias: 1990- 2001

Fuentes de datos para el análisis: INEC. Censos de población de 1990 y 2001.

Empleo

Tungurahua presenta un proceso de diversificación productiva con un perfil característico desde 1962, y también con una peculiar evolución a partir de entonces. Este proceso incluye la reducción en la proporción de la PEA agrícola, una elevada participación de la manufactura en la PEA, y una estructura en la PEA agrícola con baja participación de asalariados, que implica una elevada importancia de la producción campesina, mientras que en la manufactura la participación de los asalariados mantiene una tendencia ascendente y es comparativamente alta, mostrando la presencia de pequeña industria. Además la participación femenina en la PEA ha sido una de las mayores en la Sierra.

El análisis de componentes principales muestra que estos rasgos, sin embargo, no son homogéneos en las parroquias de la provincia. La diversificación es mayor en Ambato, Baños, Pelileo, y en menor medida en Píllaro y Patate. Existen también parroquias rurales de baja diversificación, dominio de la agricultura y reducidas relaciones salariales.

Gráfico 12

Proporción de asalariados en la agricultura por provincias en la Sierra: 1962-2001

Gráfico 13

Proporción de PEA en la agricultura por provincias en la Sierra: 1962-2001

Fuente de datos para el análisis: Minnesota Population Center. Integrated Public Use Microdata Series - International: Version 4.0. Minneapolis: University of Minnesota, 2008. Con base en: INEC. Censos de población 1962, 1974, 1982, 1990, 2001.

Gráfico 14

Proporción de PEA en la manufactura por provincias en la Sierra: 1962-2001

Gráfico 15

Proporción de asalariados en la PEA manufacturera por provincias en la Sierra: 1962-2001

Fuente de datos para el análisis: Minnesota Population Center. Integrated Public Use Microdata Series - International: Version 4.0. Minneapolis: University of Minnesota, 2008. Con base en: INEC. Censos de población 1962, 1974, 1982, 1990, 2001

Gráfico 16

Proporción de mujeres en la PEA por provincias en la Sierra: 1962-2001

Gráfico 17

Escolaridad de la PEA por provincias en la Sierra: 1962-2001

Fuente de datos para el análisis: Minnesota Population Center. Integrated Public Use Microdata Series - International: Version 4.0. Minneapolis: University of Minnesota, 2008. Con base en: INEC. Censos de población 1962, 1974, 1982, 1990, 2001.

Gráfico 18

Componentes Principales de Empleo, Censo de 1990

Fuente de datos para el análisis: INEC. Censo de población de 1990.

Gráfico 19

Componentes Principales de Empleo, Censos de 2001

Fuente de datos para el análisis: INEC. Censo de población de 2001.

Gráfico 20

Componentes Principales de Cambio en Empleo, Censos de 1990 y 2001

Fuentes de datos para, queel análisis: INEC. Censo de población de 1990 y 2001.

Salud y vivienda

En las dimensiones de salud y vivienda se observa también una ventaja de Tungurahua visible en 1962, que se va consolidando a lo largo del tiempo.

Desarrollo social 1990-2001 con índices multivariados

Los estudios particulares sobre desarrollo social en los temas de educación y empleo se ha complementado con una análisis más abarcativo y general de componentes principales, que incluye simultáneamente 16 indicadores de educación, empleo, salud y vivienda, para cada parroquia se han tomado los valores de estos indicadores en 1990 y 2001, de tal forma que este análisis integra también el cambio social entre los dos censos.

Los indicadores de educación son los seis ya presentados: alfabetismo, escolaridad, acceso de adultos a la instrucción superior y tasas netas de asistencia primaria, secundaria y superior. En salud se ha tomado el personal equivalente de salud por cada 10.000 habitantes; los indicadores de empleo son el porcentaje femenino en la PEA, los porcentajes de agricultura y manufactura en la PEA y el porcentaje de asalariados en la PEA. En vivienda se han tomado los porcentajes de viviendas con electricidad, agua entubada al interior de la vivienda, servicios higiénicos y pisos adecuados, y el porcentaje de hogares sin hacinamiento.

Gráfico 21

Componentes principales de Desarrollo Social 1990-2001

Proyecciones de los Indicadores

Gráfico 22

Componentes principales de Desarrollo Social 1990-2001

Proyecciones de las provincias por área y año

Fuentes de datos para el análisis: INEC. Censo de población de 1990 y 2001.

El análisis, que se presente esquemáticamente en los gráficos 21 y 22, confirma que Tungurahua mantenía una considerable ventaja social en el área rural sobre Cotopaxi y Chimborazo, con una mayor diversificación productiva, mayor participación femenina en la PEA y una mayor presencia de la manufactura, en una estructura de limitado desarrollo de relaciones salariales que implica una fuerte presencia de la pequeña empresa familiar o campesina. Estas diferencias se consolidan en 2001 en un tipo de desarrollo que se basa en la pequeña empresa familiar, ya que no implica un aumento en la proporción de asalariados. Al mismo tiempo hay una mejora en las condiciones de educación, salud, infraestructura y vivienda.

En el área urbana Tungurahua se encuentra entre las provincias de mayor desarrollo social, con distancias sobre Cotopaxi, pero en condiciones comparables o inferiores a Chimborazo.

Tipología de parroquias

En esta sección se define el área del estudio sobre la heterogeneidad del territorio y Tungurahua y su entorno, y se elabora una tipología multivariada de parroquias, que define un número de grupos que sean homogéneos y diferentes entre sí, de acuerdo a un grupo definido de variables relevantes. Esta tipología se ha realizado empleando análisis jerárquico de aglomeración (Cluster analysis), tomando como métrica la distancia euclídea al cuadrado, y como algoritmo de formación de tipos el método de Ward. Las variables han sido previamente estandarizadas con sus puntajes z para evitar distorsiones originadas en el empleo de distintas escalas de medida.

Definición del territorio: El territorio ha sido conformado por la totalidad de la provincia de Tungurahua, incluyendo además los cantones Latacunga y Salcedo de la provincia de Cotopaxi. Se han excluido las parroquias urbanas de las capitales de provincia Latacunga y Ambato, porque la primera está fuera del territorio de estudio, y la segunda conforma, por su naturaleza urbana y por ser el centro de la red regional de conformación, un tipo por sí misma. La inclusión de las áreas rurales de Salcedo y Latacunga se debe a que el territorio de estudio no obedece a una definición administrativa antigua como la de los límites de una provincia, sino a una conformación socio-económica donde la carretera panamericana sur juega un elemento articulador. Además se observan varios proceso dinámicos de importancia en el sur de Cotopaxi, articulados a la agricultura de exportación, como en el caso del brócoli, y al mercado interno con importante participación de pequeños propietarios. Las unidades de análisis de la tipología son las parroquias.

Variables: Se ha elaborado la tipología seleccionando 17 variables. La selección se ha realizado mediante técnicas exploratorias de análisis de componentes principales, tomando en cuenta su matriz de correlaciones.

Las variables corresponden, salvo situaciones que se explican por sí mismas, al censo de 2001 y al censo agropecuario de 2000.Éstas son:

Educación:

1.      Alfabetismo

2.      Escolaridad

3.      Tasas netas de asistencia primaria, secundaria y superior.

4.      Tasa de acceso a la instrucción superior

Empleo:

1.      Porcentaje de agricultura en la PEA

2.      Porcentaje de manufactura en la PEA

3.      Proporción femenina en la PEA

4.      Proporción de asalariados en la PEA agrícola

5.      Proporción de asalariados en la PEA manufacturera

6.      Porcentaje de no asalariados del sector terciario en la PEA

Estructuras agrarias:

1.      Coeficiente cantonal de Gini de la tenencia de la tierra (no hay este dato a escala parroquial)

2.      Tamaño medio de la UPA familiar

3.      Productividad de la tierra (Banco mundial a partir del censo de 2000)

Demografía:

1.      Tasa de crecimiento poblacional anual 1990-2001

Etnicidad:

1.      Proporción de población indígena definida por hogares considerando simultáneamente el lenguaje hablado y la autodefinición como criterios incluyentes.

Se han seleccionado dos tipologías, una con 5 grupos, y otra más detallada, con 8 grupos. Se expone en este artículo sobre todo la primera, ya que algunos de los grupos de la segunda son muy pequeños. Las dos tipologías se presentan en los mapas 2 y 3, y el Cuadro 9 contiene variables seleccionadas de acuerdo a la tipología de 5 grupos.

Las parroquias según la tipología de 5 grupos se encuentran en el Cuadro 10.

Mapa 2

Tipología multivariada de Tungurahua y parroquias de su territorio: 5 grupos

Fuentes de datos para el análisis: INEC. Censos de 1990 y 2001, INEC, Censo agropecuario 2000.

Mapa 3

Tipología multivariada de Tungurahua y parroquias de su territorio: 8grupos

Fuentes de datos para el análisis: INEC. Censos de 1990 y 2001, INEC, Censo agropecuario 2000.

Cuadro 9

Variables selecciondas para la tipología de 5 grupos

Grupo

Escolaridad total

Acc. Ins. Sup

T. Secund.

T. Superior

manuf

agrticult

mujeres  PEA

Asal.Manuf

Agric menos campesina no indigena

1

5.3

6.1

47.4

9.2

7.4

64.0

38.4

50.1

Agric campesina indigena

2

3.4

2.8

26.8

3.8

6.0

73.0

44.3

39.6

Manuf agric capitalista

3

4.7

4.6

35.1

5.4

16.7

51.6

40.6

56.6

Manuf Terciario Educ

4

6.3

12.0

46.4

12.4

18.3

35.3

40.6

48.4

Agric no concentrada

5

4.7

3.5

28.8

4.5

10.8

70.0

36.6

43.0

Total

5.0

6.8

37.7

7.8

13.0

54.5

40.8

47.4

Grupo

Asal. Agric

crecim pobl

Gini  tierra

No Asalar Terciario

Indigena

Produc t tierra

media UPA

Agric menos campesina no indigena

1

17.6

0.1

0.83

0.116

0.05

593.4

5.9

Agric campesina indigena

2

7.7

2.3

0.82

0.090

0.59

699.5

3.2

Manuf agric capitalista

3

28.6

1.7

0.84

0.129

0.19

771.5

3.4

Manuf Terciario Educ

4

13.4

1.9

0.77

0.215

0.12

730.2

3.3

Agric no concentrada

5

14.8

1.0

0.68

0.087

0.05

496.3

2.2

Total

15.5

1.6

0.79

0.143

0.2

688.8

3.5

Cuadro 10

Tipología de 5 grupos por parroquias

Grupo 1: agricultura menos campesina no indígena

Código

Cantón

Parroquia

50151

Latacunga

Alaques (Alaquez)

50157

11 de Noviembre (Ilinchi)

50551

Salcedo

Antonio Jose Holguin

50555

Pansaleo

180251

Baños

Lligua

180252

Rio Negro

180253

Rio Verde

180254

Ulba

180450

Mocha

Mocha

180550

Patate

Patate

180552

Los Andes

180852

Emilio Maria Teran

180853

Marcos Espinel (Chacata)

180854

Presidente Urbina

180856

San Jose De Poalo

180857

San Miguelito

Grupo 2: agricultura campesina indígena

Código

Cantón

Parroquia

50152

Latacunga

Belisario Quevedo

50158

Poalo

50162

Toacaso

50552

Salcedo

Cusubamba

50553

Mulalillo

50554

Mulliquindil (Santa Ana)

180157

Ambato

Juan Benigno Vela

180159

Pasa

180161

Pilaguin (Pilahuin)

180162

Quisapincha (Quizapincha)

180164

San Fernando

180553

Patate

Sucre

180754

Pelileo

Chiquicha

180755

El Rosario (Rumichaca)

180855

Píllaro

San Andres

Grupo 3: Agricultura capitalista con agroindustria

Código

Cantón

Parroquia

50153

Latacunga

Guaitacama (Guaytacama)

50154

Joseguango Bajo

50156

Mulalo

50159

San Juan De Pastocalle

50161

Tanicuchi

180151

Ambato

Ambatillo

180153

Augusto N. Martinez

180165

Santa Rosa

180167

Cunchibamba

180168

Unamuncho

180551

Patate

El Triunfo

Grupo 4: Diversificación productiva con manufactura y servicios, educación

Código

Cantón

Parroquia

50550

Salcedo

San Miguel

180152

Ambato

Atahualpa (Chisalata)

180155

Huachi Grande

180156

Izamba

180158

Montalvo

180160

Picaigua

180163

San Bartolome De Pinllog

180166

Totoras

180250

Baños

Baños

180350

Cevallos

Cevallos

180750

Pelileo

Pelileo

180756

Garcia Moreno (Chumaqui)

180850

Píllaro

Pillaro

Grupo 5: Agricultura con baja concetración de tierra

Código

Cantón

Parroquia

180154

Ambato

Constantino Fernandez

180451

Mocha

Pinguili

180650

Quero

Quero

180651

Rumipamba

180652

Yanayacu - Mochapata

180751

Pelileo

Benitez (Pachanlica)

180752

Bolivar

180753

Cotalo

180757

Guambalo (Huambalo)

180851

Píllaro

Baquerizo Moreno

180950

Tisaleo

180951

Tisaleo

Quinchicoto

Conclusión

Los datos censales confirman un perfil distintivo de desarrollo de Tungurahua, cuyos orígenes son previos a 1962, que se ha profundizado principalmente entre 1990 y 2001, como consecuencia de la especialización en pequeña industria de Pelileo y del desarrollo turístico de Baños, entre otros factores.

Aunque este patrón ha logrado mejores condiciones de vida respecto a la mayoría de las regiones no metropolitanas de la Sierra, no ha logrado evitar que Tungurahua siga siendo una provincia expulsora de población, aunque las tasas de migración neta de la provincia son menores a las de otras provincias de la Sierra.

El estudio desagregado por cantones y parroquias muestra una marcada heterogeneidad, donde sobresalen en varias dimensiones Ambato y Baños, seguidos por Pelileo, y luego por Patate y Píllaro, con condiciones sociales menos destacadas en Mocha y la región occidental de la provincia.

Estos resultados reflejan la superposición geográfica de varios procesos socialmente inclusivos que han configurado el perfil de la región, entre los que se destaca el rol de Ambato como centro de comercialización agropecuaria de significación nacional, su importante actividad artesanal y en pequeña industria, la compleja red de comercialización agropecuaria, el desarrollo vial y la reducción de tiempos de transporte, el desarrollo turístico sobre todo en Baños, pero extensivo a Patate, Pelileo y otros centros, y la diversificación productiva con pequeña industria en Pelileo y Quisapincha, entre otros. Sobresale también la importancia de la mediana propiedad en la distribución de la tierra en la agricultura.

[1] Los indicadores de educación básica son capturados predominantemente en el segundo factor rotado, mientras que el primer factor rotado interpreta principalmente los indicadores de desarrollo educativo posterior. Sus fórmulas son: