Problemas jurídicos en torno a la gestión del talento humano en el sector público

Abad Freile, Sylvia Virginia. Problemas jurídicos en torno a la gestión del talento humano en el sector público. Quito, 2018,121 p. Tesis (Maestría en Derecho Administrativo). Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador. Área de Derecho.

La relación existente entre el servidor público con su patrono, el Estado, y los “Problemas jurídicos en torno a la gestión del talento humano en el sector público”, es un tema que no ha sido abordado desde una óptica global sino que existe doctrina en temas específicos y los más controversiales. Sin embargo, no existe un abordaje completo y profundo, es por ello que la doctrina incluso afirma que el Derecho Burocrático ha sufrido un abandono tanto del Derecho Laboral como del Derecho Administrativo. En atención a lo anterior, el presente documento tiene por objetivo: a) analizar los problemas jurídicos entorno al acceso a la función pública, las diferentes figuras de ingreso y los impedimentos e inhabilidades que existen para el ingreso o reingreso al sector público; b) evidenciar que la precarización de la relación laboral en el sector público es una realidad que afecta la permanencia en los cargos públicos inclusive a los de carrera; c) establecer los problemas jurídicos e impedimentos que se generan con la cesación de funciones de los funcionarios públicos y en cuáles de ellas media o no la voluntad de los servidores. El alcance de este trabajo ha sido bastante amplio ya que se ha revisado normativa nacional e internacional, y se han estudiado las figuras jurídicas contrastando doctrina de varias corrientes. La investigación utilizó principalmente el método dogmático, comparativo, e incluso histórico a fin de analizar la naturaleza jurídica de las instituciones del derecho burocrático y su evolución histórica en los casos en que ameritaron esta revisión. Es importante considerar que el proceso de investigación ha sido arduo y se ha hecho un ejercicio de revisión exhaustivo a fin de compilar la información y lograr unificar criterios, resaltando los aportes más importantes por cada figura analizada. Con el análisis realizado se han podido determinar nudos críticos y las posibles soluciones a la problemática planteada, se ha revisado de manera crítica la situación actual del Derecho Burocrático ecuatoriano, principalmente.