Análisis de las políticas públicas y la brecha digital en el Ecuador período 2009-2016

Abstract

La presente investigación analiza las Políticas Públicas para el desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en el Ecuador, específicamente para mitigar la Brecha Digital en el Ecuador, en el período 2009 – 2016, período en el cual el país experimento una gobernanza de marcada tendencia política de Izquierda. El documento elabora un análisis de las Políticas Públicas desde un enfoque metodológico basado en el Modelo NATO, por sus siglas en inglés (Nodality, Authority, Treasure, Organizatión), mismo que articula dentro del esquema de gobernanza los instrumentos de Política Pública en cuatro ejes integrando en ellos las acciones detectoras y efectoras como herramientas de gestión pública. Los cuatro recursos son: Nodalidad, planteada como la capacidad del gobierno para actuar como un núcleo central de contacto y articulación de los instrumentos de Política Pública, Autoridad, mediante la cual el gobierno establece los fundamentos de legitimidad, basado en una estructura de poder normativo que: permite, garantiza, adjudica y limita la capacidad legal de los instrumentos de política, Tesoro, este recurso propone a los activos o bienes del gobierno como un instrumento que propone (permite) intercambios libres entre las acciones de la política, Organización, se establece como el conjunto de personas con características y habilidades específicas, gestoras y promotoras de las acciones de la política. El análisis de estos instrumentos de gobernanza estructura las acciones políticas del Estado frente al objetivo de reducir la Brecha digital existente al inicio del período en el Ecuador. El presente documento entrega al lector un compendio estructurado y metodológico de las decisiones gubernamentales referentes a las TIC y específicamente a la Brecha Digital.