Evolución de la cooperación de Venezuela con Ecuador y Bolivia en el periodo 2006-2014

Abstract

El colapso de los precios del petróleo y la muerte de Hugo Chávez —líder y promotor de una política exterior antiimperialista— sugieren ser algunos de los principales factores que afectan el dinamismo de la cooperación venezolana, sobre todo con sus aliados ideológicos. El propósito esencial de esta tesis es analizar la evolución de los proyectos de cooperación propuestos por Venezuela a los gobiernos de Ecuador y Bolivia, impulsados, en un inicio, bajo una supuesta ideología socialista por parte de la República Bolivariana. La tesis que trato de mantener es que, a pesar de lo novedoso y ambicioso de muchos de los acuerdos, los mismos no alcanzaron mayor impacto ni parecen haber sido sostenibles en el tiempo. A la luz de estas implicaciones, la tesis hace una breve revisión de los intentos teóricos que se desarrollaron para explicar los cambios y continuidades de la política exterior venezolana de los últimos años así como el fenómeno de la revolución bolivariana. De igual manera, hago uso de algunos de los argumentos de la teoría realista de las RR.II. para dar cuenta de los objetivos estratégicos de la cooperación venezolana en el periodo de gobierno “revolucionario”. Al respecto, intento denotar que, a pesar de la eufórica agenda antimperialista que mantuvieron los tres gobiernos durante el periodo 2006-2011, hubo en realidad poco alcance de la cooperación venezolana en Ecuador y Bolivia. La mayoría de los proyectos firmados quedaron estancados en medio de dificultades burocráticas y/o financieras, sin mencionar que muchos de estos sólo llegaron a ser “Actas de Intención” engavetadas. Finalmente, las conclusiones derivadas de la investigación revelan que la peculiar fuerza con la que venía cooperando Venezuela estaba ligada a dos elementos claves: El hiperpresidencialismo de Hugo Chávez y un auge petrolero. Al carecer de ambos componentes, el escenario interno del país y también su proyección internacional como cooperante entran en una notable crisis que repercute directamente en sus proyectos estratégicos.