Principio de proporcionalidad en el establecimiento de multas asociadas con penas privativas de la libertad en contravenciones de tránsito en el Ecuador

Abstract

El principio de proporcionalidad o también denominado “principio de razonabilidad” o “prohibición de exceso” es un principio orientador y una garantía del debido proceso establecido en el art. 76, num. 6 de la Constitución de la Republica del Ecuador el cual garantiza que las penas o sanciones penales sean proporcionales constituyéndose de este modo como una medida de optimización para el ordenamiento jurídico. El principio de proporcionalidad ha tenido un amplio desarrollado por la Corte Constitucional en diversos dictámenes y resoluciones de modo que en su línea jurisprudencial se ha establecido los parámetros que permiten su correcta aplicación por los operadores de justicia a través del test de proporcionalidad el cual se encuentra constituido por los subprincipios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto. Asimismo, el principio de proporcionalidad de las penas constituye un factor limitador del poder punitivo del Estado a fin de evitar la imposición de penas que vulneren los derechos fundamentales de los ciudadanos; dada su importancia, se realizó un análisis con respecto al principio de proporcionalidad en la aplicación de las multas establecidas en las contravenciones de tránsito partiendo que la multa es una pena pecuniaria impuesta en sentencia al condenado como consecuencia por la comisión de una infracción penal cuya imposición afecta al patrimonio del reo. En Ecuador la multa se impone en base al tiempo de privación de libertad, sin considerar la situación económica o la capacidad de pago del sentenciado y en ciertos casos como las infracciones de tránsito a más de la retención del vehículo, disminución de los puntos y detención del infractor, se aplica la multa la cual resulta abusiva y arbitraria. Para el análisis de la aplicación constitucional del principio de proporcionalidad se utilizó el nivel de investigación descriptivo tomando en consideración que la investigación tiene un enfoque cualitativo por lo que se utilizó el análisis dogmático-jurídico con el cual se realizó el estudio de sentencias condenatorias establecidos en los tipos penales de llantas lisas, estado de embriaguez y no obtención de licencia de conducir lo cual se evidencio que la multa no cumple con los presupuestos teóricos del principio de proporcionalidad.